Пресса о страховании, страховых компаниях и страховом рынке

Члены Ассоциации страховщиков топливного энергетического комплекса и комитет по страхованию жизни Всероссийского союза страховщиков подготовили законопроект, направленный на снижение налогообложения в сфере страхования жизни. Авторы документа предлагают отменить подоходный налог, взыскиваемый с той части зарплаты, которая отчисляется в Пенсионный фонд либо передается в страховую компанию.

РБК daily, 13 февраля 2006 г.

Страховщики хотят легкой жизни

1341 просмотр

Группа страховщиков, специализирующихся на страховании жизни, написала законопроект, направленный на снижение налогообложения в сфере страхования жизни

В распоряжении RBC daily оказалась концепция законопроекта о снижении налогообложения при проведении операций по страхованию жизни. Его авторами являются члены Ассоциации страховщиков топливного энергетического комплекса (АСТЭК) и комитет по страхованию жизни Всероссийского союза страховщиков (ВСС). Составители данного проекта предлагают отменить подоходный налог, взыскиваемый с той части зарплаты, которая отчисляется в Пенсионный фонд либо передается в страховую компанию. Авторы аргументируют свою инициативу тем, что зарплата уже включает в себя все налоговые сборы и нет надобности облагать налогами ту часть, которая поступает в страховую компанию в качестве премии. Введение льгот даст толчок развитию страхования жизни в России, подобно тому как это произошло с добровольным медицинским страхованием (ДМС). Практически все опрошенные RBC daily страховщики поддержали инициативу своих коллег. Росстрахнадзор также назвал проект "интересным".
На сегодня в России насчитывается 458 страховых компаний, имеющих лицензию на страхование жизни, с совокупным уставным капиталом 74,5 млрд руб. При этом уставный капитал 40 организаций - менее 20 млн руб., 220 - от 20 до 60 млн руб. и 198 - свыше 60 млн руб. По данным Минфина, за период с 1994 по 2004 г. коэффициент выплат зачастую превышал объем страховых премий, что прямо указывает на наличие "схем". Но в 2004 г. произошел перелом - динамика премий и выплат по страхованию жизни резко упала. По итогам 2004 года сборы в этом виде страхования составили 102,2 млрд руб., уменьшившись на 31,6% по сравнению с 2003 годом. Сократилось и отношение премий по страхованию жизни к ВВП: с 1,1% в 2000 г. до 0,6% в 2004 г. Падение операций по этому виду Росстрахнадзор связывает со сворачиванием "налогосберегающего" страхования, при этом реальное долгосрочное страхование жизни начинает набирать обороты.
В концепции законопроекта, которая оказалась в распоряжении RBC daily, приводится аргумент в пользу отмены налогообложения в страховании жизни: "Режим налогообложения операций по долгосрочному страхованию жизни должен являться стимулом для формирования физическими и юридическими лицами эффективной защиты от наиболее значимых рисков". Предлагается перенести подоходный налог со страховой премии на страховую выплату. "Это логично - подвергать налогообложению выплату, а не взнос, так как вся зарплата страхователя уже прошла все этапы налогообложения", - заявила RBC daily генеральный директор страховой компании "СОГАЗ-Жизнь" Нина Смирнова, которая является одним из основных авторов концепции. Проект предлагает альтернативу - облагать налогом только превышение страховой выплаты над уплаченными взносами, увеличенными на ставку рефинансирования ЦБ РФ, или исходя из определенного процента годовых по договорам банковского вклада. Кроме того, авторы настаивают на том, что "при осуществлении выплат в случае смерти, утраты здоровья, возмещения медицинских расходов по договорам долгосрочного страхования жизни эти операции следует освободить от уплаты подоходного налога".
Все опрошенные RBC daily страховщики восприняли новость о появлении законопроекта с восторгом. Председатель совета директоров "Альянс РОСНО Жизнь" Ханнес Чопра в разговоре с RBC daily, подчеркнул, что с учетом сегодняшней неблагоприятной демографической ситуации в стране содействие развитию пенсионного обеспечения, включающего и страхование жизни, становится приоритетной социальной задачей для юридических и физических лиц. "В этой связи введение льготного налогообложения для компаний (корпоративные пенсионные программы и планы по страхованию жизни для сотрудников) и для частных лиц (личные пенсионные накопления), безусловно, дало бы толчок развитию страхования жизни", - говорит он. Аналогичное мнение высказали RBC daily и в СК "Энергогарант". "Из-за отсутствия налоговых льгот реальное страхование жизни в России после перестройки практически умерло, - заявил RBC daily управляющий директор "Энергогаранта" Антон Легчилин. - Безусловно, введение льгот позволит этому рынку развиться". Он также подчеркивает, что это было бы выгодно всем участникам, включая государство, так как, по его мнению, пока что, в российской экономике нет удобных длинных денег, которые могли бы предоставить страховщики жизни.
В качестве варианта применения такого закона Ханнес Чопра предлагает освободить от налогообложения определенный процент или сумму (исчисляемую на каждого работника), инвестируемую компанией-работодателем в корпоративную инвестиционную программу, минимальный инвестиционный срок которой должен составлять не менее десяти лет. "Для физлиц было бы эффективным освобождение от уплаты налогов при получении выплат по полисам страхования жизни, - предлагает он. - Кроме того, хорошим стимулом для развития этого рынка могло бы стать частичное финансирование страхования жизни для отдельных групп граждан из государственных фондов, особенно для тех, кто не может позволить себе инвестировать большие суммы самостоятельно".
Проект также нашел отклик и в Росстрахнадзоре. Один из представителей надзорного органа, знакомый с концепцией законопроекта, назвал его "интересным", но высказал сомнение в том, что в течение этого года он пройдет в Думе. "Пока со "схемным" страхованием не будет покончено, такие проекты принимать рано", - утверждает источник RBC daily. Ведущий аналитик рейтингового агентства "Эксперт РА" Павел Самиев также посчитал введение такого закона преждевременным.

Наталья ФРИДМАН

Ваше мнение об этом материале:

— Ваше имя
— Ваш email
— Тема

Ваш отзыв (заполняется обязательно):

Укажите код на картинке слева:

Установите трансляцию заголовков прессы на своем сайте

 Подробнее »

Получить код для трансляции заголовков прессы »